Курс: Социальная политика

Контакты:

Николай Максунов
Учитель

1. Место дисциплины в структуре ОП

Дисциплина Б1.О.25 Социальная политика относится к дисциплинам обязательной части Блока 1 Дисциплины (модули) основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата по направлению подготовки 39.03.02 Социальная работа, профиль образовательной программы «Социальная работа в государственных и негосударственных организациях», очной формы обучения.

Теоретической базой для изучения дисциплины являются знания и способности, приобретённые при изучении дисциплин Б1.О.12 Теория социальной работы и Б1.О.24 Теории социального благополучия, которые изучаются на первом курсе, а также знания и способности, приобретённые в процессе прохождения ознакомительной практики. Знания и способности, приобретённые в процессе изучения дисциплины Б1.О.25 Социальная политика, будут способствовать формированию компетенций, предусмотренных для дисциплин Б1.О.15 Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе, Б1.О.16 Экономические основы социальной работы, Б1.В.04 Социальная защита населения, Б1.В.05 Социальное обслуживание населения, Б1.В.06 Пенсионное обеспечение, Б1.В.07 Социальное страхование, а также формированию компетенций, предусмотренных технологической практикой и стажировкой в органах социальной защиты населения.

2. Планируемые результаты обучения по дисциплине

Компетенция

Индикаторы достижения

ОПК-2 Способен описывать социальные явления и процессы на основе анализа и обобщения профессиональной информации, научных теорий, концепций и актуальных подходов

Знать:

- научные теории и концепции социально-политического и социально-экономического развития цивилизации;

- цели и задачи государства в социальной сфере.

Уметь:

- осуществлять мониторинг социальной среды и процессов, происходящих в обществе.

Владеть:

- методами анализа социально-экономического положения различных социальных групп и слоёв общества.

ПК – 2 Способен к планированию деятельности по предоставлению социальных услуг, социального сопровождения, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, а также профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании

Знать:

- цели, задачи и функции системы социальной защиты населения и социального обслуживания;

- алгоритмы деятельности государственных и общественных социальных институтов.

Уметь:

- выявлять интересы и потребности различных групп и слоёв населения;

- выявлять социальные риски и конфликты интересов и потребностей, возникающие в обществе.

Владеть:

- навыками и знаниями, необходимыми для разработки программ и мероприятий по оказания нуждающимся гражданам помощи в реализации их прав на меры социальной защиты, социальные услуги и социальное сопровождение;

- методами сбора информации по социальной защите и социальному обслуживанию населения из различных источников, в том числе из сетевых ресурсов.

3. Содержание дисциплины

Тема 1. Социальная политика как общественная теория и практика.

Социальная политика как общественная теория и практика. Взаимосвязь социальной политики и экономики. Экономика труда. Социально-трудовая сфера как основа социальной политики. Социальная рыночная экономика.

Тема 2. Социальная структура общества (стратификация).

Роль и место социальной политики в системе общественных отношений. Сущность, содержание, инфраструктура социальной структуры общества. Социальные группы. Критерии и типы социальных групп. Социальные институты и социальные потребности.

Тема 3. Сущность, содержание и цели социальной политики.

Социальная политика: сущность и общие положения. Содержание социальной политики (субъекты и цели, типы и тенденции социального развития, функции и основные задачи социальной политики, основные сферы осуществления социальной политики). Цели социальной политики.

Тема 4. Социальная трансформация и социальная безопасность.

Сущность, типы развития, основные теории социальной трансформации. Тенденции социальной трансформации современного российского общества. Социальная безопасность: сущность, содержание, взаимосвязь с социальной трансформацией. Роль социальной политики для социальной безопасности.

Тема 5. Предмет, объект, и субъекты социальной политики.

Понятие предмета, объекта и субъекта социальной политики. Социальные субъекты-институты. Негосударственные субъекты-институты социальной политики. Современные социальные движения.

Тема 6. Роль государства в социальной политике. Социальная политика как системная социальная технология.

Роль государственности и государства в социальной политике. Государство как ресурс обеспечения социальных перспектив, целей, возможностей. Государственная социальная политика. Сущность важнейших технологий, применяемых в социальной политике.

Тема 7. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики.

Модели социальной политики: основные принципы построения. Социальные преобразования в странах Западной Европы, Японии и США. Опыт социальных реформ в странах СНГ и Балтии.

Тема 8. Основы формирования правового обеспечения социальной политики.

Конституция РФ – основа социального права. Международные документы о социальных правах и свободах человека и гражданина. Правовое поле федеральной государственной власти в социальной сфере. Правовое обеспечение социальной политики в субъектах РФ.

Тема 9. Социальная политика и социальная защита населения в РФ.

Сущность и содержание социальной защиты населения. Основные направления социальной защиты населения. Концептуальные подходы к реформированию системы социальной защиты населения в РФ.

Тема 10. Проблема бедности и пути её решения.

Понятие бедности, её масштабы. Кто такие бедные в России. Опыт борьбы с бедностью. Общий план действий. Стратегия борьбы с бедностью. Текущие меры.

Тема 11. Система государственного социального страхования в РФ.

История и международный опыт организации социального страхования. Категории и методологические основы социального страхования. Пути формирования института социального страхования. Система обязательного государственного социального страхования в РФ.

Тема 12. Пенсионная система и ее реформа в Российской Федерации.

Пенсионная система России. Финансовые основы пенсионной системы России. Организационная структура и управление пенсионной системой. Экономические и социальные проблемы развития пенсионной системы России. Основные принципы и перспективные направления реформирования пенсионной системы РФ.

Тема 13. Социальные аспекты государственной жилищной политики.

Реализация конституционного права граждан на жилище. Государственное регулирование жилищной сферы. Актуальные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе. Состояние жилищной проблемы в современной России.

Тема 14. Проблемы демографии и политика народонаселения

Взаимосвязь экономического развития и воспроизводства населения. Методы изучения демографических процессов. Политика народонаселения. Анализ развития демографических тенденций в Российской Федерации.

Тема 15. Социальная политика в сфере трудовых отношений.

Особенности рынка труда и его функций в России. Проблемы занятости населения Российской Федерации. Производительность труда как экономическая основа социальной политики. Безопасность труда: формирование новой доктрины государственной политики. Социальное партнерство как ключевое направление согласования интересов его субъектов.

Тема 16. Стратегия и приоритеты развития здравоохранения в РФ.

Состояние здоровья населения и проблемы здравоохранения в России. Основные положения реформы здравоохранения (причины, цели, задачи, пути реализации). Сущность, законодательная база, экономико-социальные аспекты медицинского страхования.

4. Тематический план

№ п/п	Разделы и темы	Всего часов	Формы занятий
№ п/п	Разделы и темы	Всего часов	лекции	практичес- кие занятия	самосто-ятельная работа	контроль
1	2	3	4	5	6	7
Раздел 1. Теоретико-методологические основы социальной политики
1	Социальная политика как общественная теория и практика.	4	2		1
2	Социальная структура общества (стратификация).	4	2		1
3	Сущность, содержание и цели социальной политики	4	2		1
4	Социальная трансформация и социальная безопасность	4	2		1
5	Предмет, объект, и субъекты социальной политики.	4	2		1
6	Роль государства в социальной политике. Социальная политика как системная социальная технология.	8	2	2	2
Раздел 2. Социальная политика – практика развития социальной сферы
7	Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики.	8	2	2	2
8	Основы формирования правого обеспечения социальной политики.	8	2	2	2
9	Социальная политика и социальная защита населения в РФ.	8	2	2	2
10	Проблема бедности и пути её решения.	8		4	2
1	2	3	4	5	6	7
11	Система государственного социального страхования в РФ.	8		4	2
12	Пенсионная система и её реформа в РФ.	8		4	2
13	Социальные аспекты государственной жилищной политики.	8		4	2
14	Проблемы демографии и политика народонаселения	8		4	2
15	Социальная политика в сфере трудовых отношений.	8		4	2
16	Стратегия и приоритеты развития здравоохранения и образования в РФ.	8		4	2
	Подготовка и сдача экзамена					27
ИТОГО		108	18	36	27	27

5. Виды учебной деятельности

Лекции.

Лекция № 1. (2 часа)

Тема 1. Социальная политика как общественная теория и практика.

1. Социальная политика как общественная теория и практика.

2. Взаимосвязь социальной политики и экономики.

3. Экономика труда.

4. Социально-трудовая сфера как основа социальной политики.

5. Социальная рыночная экономика.

Лекция № 2. (2 часа)

Тема 2. Социальная структура общества (стратификация).

1. Роль и место социальной политики в системе общественных отношений.

2. Сущность, содержание, инфраструктура социальной структуры общества.

3. Социальные группы.

4. Критерии и типы социальных групп.

5. Социальные институты и социальные потребности.

Лекция № 3. (2 часа)

Тема 3. Сущность, содержание и цели социальной политики

1. Социальная политика: сущность и общие положения.

2. Содержание социальной политики (субъекты и цели, типы и тенденции социального развития, функции и основные задачи социальной политики, основные сферы осуществления социальной политики).

3. Цели социальной политики

Лекция № 4. (2 часа)

Тема 4. Социальная трансформация и социальная безопасность

1. Сущность, типы развития, основные теории социальной трансформации.

2. Тенденции социальной трансформации современного российского общества.

3. Социальная безопасность: сущность, содержание, взаимосвязь с социальной трансформацией.

4. Роль социальной политики для социальной безопасности.

Лекция № 5. (2 часа)

Тема 5. Предмет, объект, и субъекты социальной политики.

1. Понятие предмета, объекта и субъекта социальной политики.

2. Социальные субъекты-институты.

3. Негосударственные субъекты-институты социальной политики.

4. Современные социальные движения.

Лекция № 6. (2 часа)

Тема 6. Роль государства в социальной политике. Социальная политика как системная социальная технология.

1. Роль государственности и государства в социальной политике.

2. Государство как ресурс обеспечения социальных перспектив, целей, возможностей.

3. Государственная социальная политика.

4. Сущность важнейших технологий, применяемых в социальной политике.

5. Социальная экспертиза и социальная диагностика.

Лекция № 7. (2 часа)

Тема 7. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики.

1. Модели социальной политики: основные принципы построения.

2. Социальные преобразования в странах Западной Европы, Японии и США.

3. Опыт социальных реформ в странах СНГ и Балтии.

Лекция № 8. (2 часа)

Тема 8. Основы формирования правового обеспечения социальной политики.

1. Конституция РФ – основа социального права.

2. Международные документы о социальных правах и свободах человека и гражданина.

3. Правовое поле федеральной государственной власти в социальной сфере.

4. Правовое обеспечение социальной политики в субъектах РФ.

Лекция № 9. (2 часа)

Тема 9. Социальная политика и социальная защита населения в РФ.

1. Сущность и содержание социальной защиты населения.

2. Основные направления социальной защиты населения.

3. Концептуальные подходы к реформированию системы социальной защиты населения.

Практические занятия

Практическое занятие № 1. (2 часа)

Тема 6. Роль государства в социальной политике. Социальная политика как системная социальная технология.

1. Роль государственности и государства в социальной политике

2. Государственная социальная политика.

3. Социальная экспертиза.

4. Социальная диагностика.

Задание для самостоятельной работы: студенты самостоятельно изучают материал темы и готовятся к выступлению по любому из вопросов семинара. Выступления на семинаре происходят по инициативе студентов или преподавателя. Оцениваются все устные выступления (ответы) студентов баллами за активность и знания.

Практическое занятие № 2. (2 часа)

Тема 7. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики.

Вопросы:

1. Модели социальной политики: основные принципы построения.

2. Социальные преобразования в странах Западной Европы, Японии и США.

3. Опыт социальных реформ в странах СНГ и Балтии.

Практическое занятие № 3. (2 часа)

Тема 8. Основы формирования правового обеспечения социальной политики.

Вопросы:

1. Конституция РФ – основа социального права.

2. Международные документы о социальных правах и свободах человека и гражданина.

3. Правовое поле федеральной государственной власти в социальной сфере.

4. Правовое обеспечение социальной политики в субъектах РФ.

Практическое занятие № 4. (2 часа)

Тема 9. Социальная политика и социальная защита населения в Российской Федерации.

Вопросы:

1. Сущность и содержание социальной защиты населения.

2. Основные направления социальной защиты населения.

3. Концептуальные подходы к реформированию системы социальной защиты населения в РФ.

Практическое занятие № 5. (4 часа)

Тема 10. Проблема бедности и пути её решения.

Вопросы:

1. Понятие бедности, её масштабы.

2. Кто такие бедные в России.

3. Опыт борьбы с бедностью.

4. Общий план действий.

5. Стратегия борьбы с бедностью.

6. Текущие меры.

Практическое занятие № 6. (4 часа)

Тема 11. Система государственного социального страхования в Российской Федерации.

Вопросы:

1. История и международный опыт организации социального страхования.

2. Категории и методологические основы социального страхования.

3. Пути формирования института социального страхования.

4. Система обязательного государственного социального страхования в РФ.

Практическое занятие № 7. (4 часа)

Тема 12. Пенсионная система и ее реформа в Российской Федерации.

Вопросы:

1. Пенсионная система России. Финансовые основы пенсионной системы России.

2. Организационная структура и управление пенсионной системой.

3. Экономические и социальные проблемы развития пенсионной системы России.

4. Основные принципы и перспективные направления реформирования пенсионной системы РФ.

Практическое занятие № 8. (4 часа)

Тема 13. Социальные аспекты государственной жилищной политики

Вопросы:

1. Реализация конституционного права граждан на жилище.

2. Государственное регулирование жилищной сферы.

3. Актуальные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе.

4. Состояние жилищной проблемы в современной России.

Задание для самостоятельной работы: преподаватель назначает по каждому вопросу докладчика, который пишет эссе (реферат) по вопросу с обязательным формулированием проблемы (проблем). Остальные студенты участвуют в решении этой проблемы. Оценивается эссе (письменная работа) студента и активность студентов в ходе дискуссии. Поиск материалов по теме дискуссии студенты осуществляют самостоятельно.

Практическое занятие № 9. (4 часа)

Тема 14. Проблемы демографии и политика народонаселения

Вопросы:

1. Взаимосвязь экономического развития и воспроизводства населения.

2. Методы изучения демографических процессов.

3. Политика народонаселения.

4. Анализ развития демографических тенденций в Российской Федерации.

Практическое занятие № 10. (4 часа)

Тема 15. Социальная политика в сфере трудовых отношений.

Вопросы:

1. Особенности рынка труда и его функций в России.

2. Проблемы занятости населения Российской Федерации.

3. Производительность труда как экономическая основа социальной

политики.

4. Безопасность труда: формирование новой доктрины государственной политики.

5. Социальное партнерство как ключевое направление согласования интересов его субъектов и обеспечения реализации социальной политики.

Практическое занятие № 11. (4 часа)

Тема 16. Стратегия и приоритеты развития здравоохранения в РФ.

Вопросы:

1. Состояние здоровья населения и проблемы здравоохранения в России.

2. Основные положения реформы здравоохранения (причины, цели, задачи, пути реализации).

3. Сущность, законодательная база, экономико-социальные аспекты медицинского страхования.